תקינה ורישוי
אישור פרטני לרכב (IVA)
איך מעלים רכב ישראלי לכביש?
רכב שנבנה בישראל מאפס, או רכב ששונה ואיבד את התקינה המקורית, יכול לקבל רישוי דרך מסלול אישור פרטני לפי תקנה אירופית EU 2018/858. בישראל התהליך מבוצע על ידי מגל, הנציגה הבלעדית של DEKRA Automobil, עד הוצאת הוראת רישום במשרד התחבורה.
בקצרה
רכב שנבנה בישראל מאפס (או רכב ששונה ואיבד את התקינה המקורית) יכול לקבל רישוי דרך אישור פרטני – Individual Vehicle Approval (IVA) לפי תקנה אירופית EU 2018/858 (או הדירקטיבה הקודמת 2007/46/EC).
בישראל התהליך מבוצע ע"י מגל, הנציגה הבלעדית של מעבדת DEKRA Automobil הגרמנית, עד הוצאת הוראת רישום במשרד התחבורה – השלב שלפני רישיון רכב.
משרד התחבורה שותף להליך ומכיר בתוצאות הבדיקה. (מקור: magaltech.com/homologation)
- רכב שנבנה בישראל
- בדיקת התאמה
- בדיקות ואישור DEKRA
- הוראת רישום
- רישוי
התרשים מסכם בלבד; תשעת השלבים המפורטים מופיעים בתהליך בישראל.
איזה מסלול אישור מתאים לרכב?
| מסלול | למי מתאים | הערות |
|---|---|---|
| אישור טיפוס מלא (EU WVTA) | יצרן סדרתי, ללא הגבלת כמות | כל המערכות מאושרות לפי כל הרגולציות בנספח II |
| סדרה קטנה (Small Series, סעיף 41 / נספח V) | כמות מוגבלת בשנה לכל טיפוס לבדיקה מול מגל מכסות: נספח V לתקנה | חלק מהדרישות מוקלות |
| אישור פרטני (IVA, סעיפים 44–45) | רכב בודד / מספר קטן | דרישות חלופיות, ללא בדיקות הורסות |
| אישור סדרת המשך (מגל) | רכבים נוספים זהים במדויק לאב־הטיפוס | לפי מספר שלדה פרטני, על בסיס אישור האב־טיפוס |
| פרה־הומולוגציה (מגל) | בזמן פיתוח | דו"ח ליקויים והמלצות (Test Report) לפני הבדיקה הרשמית |
מהן דרישות חלופיות?
לפי סעיף 45 בתקנה:
- מדינה רשאית לוותר על עמידה בדרישה מסוימת מנספח II אם הרכב עומד בדרישות חלופיות.
- הדרישות החלופיות מבטיחות רמת בטיחות והגנת סביבה שווה ככל האפשר לזו של הרגולציה המקורית.
- אין בדיקות הורסות (למשל מבחן התרסקות מלא) – את הבטיחות מוכיחים בחישוב, ניתוח, בדיקות לא־הורסות ותיעוד.
- רכיבים ויחידות טכניות נפרדות שכבר יש להם אישור תקן (E-mark / e-mark) מתקבלים כמו שהם.
הנוסח המדויק של הדרישות החלופיות לכל סעיף – בנספח/מעשה מימוש של הנציבות; לאמת מול מגל.
לאיזו קטגוריה הרכב שייך?
רכב נוסעים
עד 8 מקומות ישיבה מלבד הנהג.
רכב מסחרי
להובלת טובין, משקל כולל מרבי עד 3.5 טון.
SUV מסחרי יכול להיות M1 או N1 לפי מבנה ותצורה – ההחלטה משפיעה על כל רשימת הדרישות. לקבוע מוקדם עם מגל.
M2/M3 אוטובוסים, N2/N3 משאיות, O נגררים – פחות רלוונטיים.
שלושה תחומים שחייבים לבדוק
בטיחות הרכב
בלמים, היגוי, מבנה, הגנת נוסעים, תאורה, ראות.
שמירה על איכות הסביבה
פליטות/צריכה (או טווח וחשמל ברכב חשמלי), רעש, EMC.
בטיחות המשתמשים הנוספים בדרך
הולכי רגל, בליטות חיצוניות, תאורה וסימון, מראות/שדה ראייה.
דרישות התקינה העיקריות לרכב M1
רשימת דרישות עיקריות המבוססת על המקורות המצוינים (נספח II בתקנה 2018/858 ותקנה 2019/2144). הרשימה המחייבת וההתאמה למסלול IVA דורשות אימות מול הגורמים המוסמכים.
הרשימה המחייבת היא נספח II בנוסח המאוחד העדכני; חלק מהפריטים הועברו ב־2022 לתקנה 2019/2144 (GSR2). העמודה "ב־IVA" היא כיוון כללי – לאמת פריט־פריט מול מגל.
| נושא | רגולציה | מה נבדק | התייחסות ב־IVA |
|---|---|---|---|
| פליטות | EU 715/2007 + 2017/1151 (Euro 6) | פליטות מזהמים ו־CO2 | חל; ברכב חשמלי – צריכה/טווח בלבד |
| רעש | UN R51 (+ EU 540/2014) | רעש עובר | חל, מדידה |
| AVAS | UN R138 | צליל אזהרה לרכב חשמלי שקט | חל לחשמלי |
| בטיחות חשמלית | UN R100 | סוללה ומערכת מתח גבוה | חל לחשמלי |
| EMC | UN R10 | תאימות אלקטרומגנטית | חל; רכיבים מאושרים מתקבלים |
| בלמים | UN R13-H (+ R139 BAS, R140 ESC) | בלימה, ABS, סיוע בלימה, יציבות | חל – בדיקה דינמית מרכזית |
| היגוי | UN R79 | מערכת היגוי (כולל פונקציות היגוי אוטומטי) | חל |
| מנעולים וצירים | UN R11 | דלתות ומנעולים | חל |
| כניסה לרכב | EU 130/2012 לבדיקה מול מגל | מדרגות/ידיות | חל |
| צופר | UN R28 | אות קולי | רכיב מאושר |
| ראות לאחור | UN R46 | מראות/מצלמות | חל |
| שדה ראייה קדמי | UN R125 / EU 2019/2144 | שדה ראיית נהג | חל |
| מגבים/מתזים, הפשרה | EU 1008/2010, 672/2010 לבדיקה מול מגל | ניקוי שמשה | חל |
| חימום | UN R122 | מערכות חימום | חל אם קיים |
| זיגוג | UN R43 | שמשות | רכיב מאושר |
| מושבים ועיגונים | UN R17 | חוזק מושבים ומשענות ראש | חל; ללא הרס – חישוב/רכיב מאושר |
| עיגוני חגורות | UN R14 | נקודות עיגון | חל |
| חגורות ומערכות ריסון | UN R16 | חגורות, תזכורת חגורה | רכיב מאושר + התקנה |
| עיגון כיסא ילד | UN R145 (ISOFIX) | נקודות ISOFIX | חל |
| בליטות פנים | UN R21 | ריפוד ובליטות בתא | חל |
| בליטות חוץ | UN R26 | חלקים חדים בחוץ | חל |
| הגנה בהתנגשות חזיתית | UN R94 / R137 | הגנת נוסעים | לבדיקה מול מגל בד"כ ללא מבחן הורס – ניתוח/דרישה חלופית |
| התנגשות צד | UN R95 (+R135 עמוד) | הגנת נוסעים בצד | לבדיקה מול מגל כנ"ל |
| מערכת דלק / מימן | UN R34 / R134 | מניעת שריפה | חל לפי הנעה |
| הולכי רגל | EU 2019/2144 (UN R127) | הגנת הולך רגל | לבדיקה מול מגל לאמת |
| תאורה – התקנה | UN R48 | מיקום והפעלת פנסים | חל – בדיקה |
| פנסים ורכיבי תאורה | UN R148/149/150 | פנסים, איתות, מחזירים | רכיבים מאושרים |
| לוחית רישוי | EU 1003/2010 לבדיקה מול מגל | מקום הלוחית | חל |
| גרירה | UN R55, EU 1005/2010 לבדיקה מול מגל | וו גרירה/מצמד | חל אם קיים |
| גלגלים וצמיגים | UN R30, R117, R64 | צמיגים, רעש וגלגל רזרבי | רכיבים מאושרים + התאמה |
| מד מהירות ורוורס | UN R39 | מד מהירות | חל |
| מגיני גלגלים | EU 1009/2010 לבדיקה מול מגל | כיסוי גלגלים | חל |
| מסות ומידות | EU 1230/2012 לבדיקה מול מגל | משקלים מותרים, מידות | חל – שקילה |
| מניעת שימוש לא מורשה | UN R116 | אימובילייזר/אזעקה | חל |
| מערכות GSR2 | EU 2019/2144: ISA, EDR, DDAW, AEB (UN R152), LKA/ELKS, TPMS (R141), סייבר UN R155, עדכוני תוכנה UN R156 | מערכות סיוע ובטיחות חובה | לבדיקה מול מגל ייתכנו פטורים/דחיות ל־IVA – לבדוק |
| eCall | EU 2015/758 לבדיקה מול מגל | קריאת חירום | לבדיקה מול מגל לבדוק פטור |
לא נמצאו דרישות תואמות.
איך נראה התהליך בפועל?
- 01
שיחת התאמה עם מגל
קטגוריה (M1/N1), מסלול (IVA / סדרה קטנה), רשימת דרישות.
- 02
ייעוץ משלב התכנון
בנק שעות (כ־15 שעות להתחלה). "התקינה היא נר לרגליך".
- 03
הכנת רשימת חלקים (BOM)
לכל רכיב: ספק, תקן/אישור (E-mark), תעודות.
- 04
פרה־הומולוגציה
בדיקת אב־טיפוס, דו"ח ליקויים ותיקונים.
- 05
הכנת תיק טכני
שרטוטים, מסות, חישובים, תעודות רכיבים, תיאור מערכות.
- 06
בדיקות בפועל
על ידי מגל/DEKRA (בארץ ו/או בחו"ל).
- 07
מסמך DEKRA
דו"ח/מסמך עמידה בדרישות.
- 08
הוראת רישום
משרד התחבורה, אגף הרכב, על בסיס מסמך DEKRA.
- 09
רישוי
מבחן רישוי ורישיון רכב.
לבדיקה מול מגל פרטי שלב זה, אגרות וזמנים – לא פורסמו רשמית.
אילו בדיקות הרכב עשוי לעבור?
בדיקות לכל רכב
- בלמים ויציבות
- היגוי
- תאורה ואיתות
- רעש
- EMC
- עיגוני מושבים וחגורות
- בליטות פנים וחוץ
- שדה ראייה ומראות
- מסות ומידות (שקילה)
תלוי בסוג ההנעה או במערכות המותקנות
- פליטות/צריכה או טווח
- בטיחות חשמלית (רכב חשמלי)
- מערכות סיוע ובטיחות (GSR2)
- סייבר ועדכוני תוכנה
מה למדנו מהשיחה עם מגל?
לתכנן לתקן מהיום הראשוןהטעות הנפוצה היא לצרף את מעבדת הבדיקה רק בסוף ולבנות מחדש.
- חלקי מדף תקניים ≠ רכב תקני – לדוגמה, משקל הרכב חייב להתאים למערכת הבלמים.
- תקן ישראלי עצמאי – לא רלוונטי: ישראל מאמצת תקינה אירופית/אמריקאית.
- עלות ניסויים: 2–5 מיליון ₪ לרכב שעובר הכול בפעם הראשונה (הערכת מגל, לא מחירון).
- רשימת חלקים עם תקני כל ספק ובדיקה מולם לפני אב־טיפוס.
- בנק שעות ייעוץ (כ־15 שעות) כדי להתחיל – מידע מהשיחה, לא דרישת חוק.
- תעודת DEKRA מוכרת גם במשרד התחבורה וגם באירופה.
ומה לגבי נהיגה אוטונומית?
מסגרת ישראלית
תיקון 130 לפקודת התעבורה (התשפ"ב–2022) – מסגרת לניסויים מסחריים ברכב עצמאי ללא נהג, כולל הסעת נוסעים בתשלום. היתר הפעלה מהמפקח על התעבורה; המפעיל – חברה רשומה בישראל; תנאי הגנת סייבר; בעל ההיתר אחראי כבעל הרכב; היתר ל־3 שנים, הארכות עד 9 שנים בסה"כ.
נוהל AV-02-2022 – הוראת נוהל להפעלת רכב עם מערכת נהיגה עצמאית ללא נהג בכביש ציבורי: דרישות לרכב, מרכז בקרה, תקשורת (כולל מול משטרה), סייבר, תפעול ודיווח; היתר הפעלה לפי סעיף 16ו והוראת רישום מאגף הרכב.
תקינה טכנית
- UN R79 – היגוי, כולל פונקציות אוטומטיות
- R152 – בלימת חירום אוטונומית (AEB)
- R155 – סייבר ו־CSMS
- R156 – עדכוני תוכנה ו־SUMS
- R157 – ALKS, שמירת נתיב אוטומטית, רמה 3
הקשר ל־IVA
לבדיקה מול מגלIVA אינו מסלול מקובל לאישור מערכת נהיגה ללא נהג; באירופה קיימת תקנה ייעודית (EU 2022/1426) לסדרות קטנות של ADS – לבדוק רלוונטיות עם מגל.
היתר ניסוי, היתר הפעלה ואישור רכב הם הליכים נפרדים.
שאלות נפוצות
כן – דוגמת ZIBAR של מגל: רכב שנבנה בישראל מהבסיס, עמד ב־IVA וקיבל רישיון.
ב־IVA אין בדיקות הורסות; מוכיחים בדרכים חלופיות ובאישורי רכיבים.
לבדיקה מול מגל לפרטים מול מגל.לפי מגל 2–5 מיליון ₪ לניסויים (הערכה, לא מחירון); אגרות משרד התחבורה – לא פורסמו.
לא פורסם רשמית; תלוי במוכנות הרכב.
לא – לפי מגל זה לא יאושר.
רכב בודד או מספר קטן; לזהים – "סדרת המשך"; ליותר – סדרה קטנה או WVTA.
DEKRA (דרך מגל) מנפיקה מסמך בדיקה, משרד התחבורה מוציא הוראת רישום.
מקורות ומסמכים
- ✓ אומת ונפתח
- ◐ קיים אך לא נבדק במלואו (מוגן בבדיקת בוטים)
- ! לבדיקה
מגל ו־DEKRA
- ✓אומת ונפתח: מגל – הומולוגציה
- ✓אומת ונפתח: מגל – אודות
רגולציה אירופית
- ◐קיים אך לא נבדק במלואו: EU 2018/858 (EUR-Lex)
- ◐קיים אך לא נבדק במלואו: 2007/46/EC
- ◐קיים אך לא נבדק במלואו: EU 2019/2144 (GSR2)
- ✓אומת ונפתח: הנציבות האירופית – חקיקת רכב
משרד התחבורה והחקיקה בישראל
- ✓אומת ונפתח: תיקון 130 לפקודת התעבורה (gov.il)
- ✓אומת ונפתח: נוהל AV-02-2022
- ◐קיים אך לא נבדק במלואו: הכנסת – הצעת החוק
- ◐קיים אך לא נבדק במלואו: הכנסת – הודעה לעיתונות 23.2.2022
מקורות הדורשים אימות
- !לבדיקה: UNECE – רגולציות 141–160 (חסום לבוטים, לבדוק בדפדפן)
- !לבדיקה: DEKRA homologation – לא נמצא דף יציב